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2022年

全市住房城乡建设工作

将在市场监管环节

如何保障房地产市场平稳健康发展?

又将在交易租赁环节如何支持“租购并举”?

本期请看办公室、房地产市场监管处

房屋交易租赁管理处

成都市房屋产权交易中心

成都市房屋租赁服务中心

(成都市城市建设发展研究院)

重点工作处长(主任)说



    李汝钊  

办公室主任



关键词

践行“五个坚持”

实现“五个走在前列”


2022年,办公室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以总书记在同中办干部代表座谈时提出的“五个坚持”为遵循,主动适应新形势、新任务、新要求,按照市委、市政府和局党组要求,须臾不怠、常抓不懈地学好党史、用好党史,全面提升办公室“三个服务”水平,以奋斗者姿态为全市住房和城乡建设工作高质量发展作出新的贡献。

坚持绝对忠诚的政治品格,坚定理想信念,在学思践悟、知行合一上走在前列。

一是扎实开展“三会一课”等理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑,加深对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加快落实以史为鉴、开创未来的重要要求。

二是强化政治纪律和政治规矩。教育引导处室人员在思想深处把好“总开关”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到令行禁止、表里如一、言行一致,确保发挥好承上启下、协调左右、联系内外的枢纽作用。

坚持高度自觉的大局意识,提升能力素养,在改革创新、攻坚克难上走在前列。

一是树立高站位、培养大格局。充分发挥牵头抓总作用,协调各方形成合力,结合住建工作实际开展贯彻落实全会精神专题调研,组建局组稿组,适时向专家约稿,定期编辑出版《住建决策信息参考》,使全局工作紧扣时代脉搏、紧贴上级要求。

二是坚持高标准、展现好状态。不断加强业务学习和锻炼,围绕全局2022年工作要点、重大部署,突出以文辅政,着力做好参谋服务、抓好决策落实、发挥协调职能等工作,保持公文、保密、档案管理、政务信息报送、新闻宣传等方面的市级部门先进行列。

坚持极端负责的工作作风,落实真抓实干,在高效协同、整体联动上走在前列。

一是一丝不苟贯全程。以“慎易以避难,敬细以远大”的心态投入工作,视常为圣、视小为大、视平为要,带领处室人员把机关大事做圆满、小事做精致、难事做稳妥、细节做完美。

二是雷厉风行抓落实。树牢时间观念和效率意识,紧抓24小时应急值班值守,高质量快办公文流转,牵头加强环保督察整改销号和“回头看”有关工作,不断提升行业内环保工作水平。

坚持无怨无悔的奉献精神,强化宗旨意识,在永葆初心、为民惠民上走在前列。

一是加强组织、强化保障。抓好机关资产管理和日常后勤保障,抓细疫情防控期间应急保障。建立oa系统“云端档案室”支撑处室内部资源共享。

二是广开门路、架好桥梁。牵头抓好“成都发布”和12345政务服务热线相关业务留言回复、信息公开申请处理、人大政协建议提案办理等对外沟通解释工作。结合“二十大”等党和国家大事,以及群众关切焦点热点,积极策划宣传报道,强化自媒体建设,凝聚奋进正能量。

坚持廉洁自律的道德操守,加强廉政建设,在遵规守纪、严于律己上走在前列。

一是廉洁奉公。带领全处室人员加强自身修养,自觉遵守规矩,利用正反典型事例,培养和强化其自我约束、自我控制的意识和能力,坚决做到“慎独、慎初、慎微、慎欲”。

二是坚决杜绝形式主义、官僚主义。强化内部事务统筹,严格落实“八项规定”,抓好精文减会,持续提升质效,加强会议、公文配额制度管理,通过会议套开、限制发言时间、视频远程等方式,刚性执行会议经费管理规定,实现节俭、绿色办会。







   陈俊辉  


房地产市场监管处处长



关键词

优化工作机制 提升监管水平

促进房地产市场平稳健康发展


2022年,市场处将在市委市政府、局党组坚强领导下,不折不扣贯彻党的十九届六中全会和省市全会精神,完整准确全面落实“三新一高”要求,紧紧围绕“防风险、稳增长、促改革”推动住房城乡建设工作高质量发展的总基调,持续创新监管理念、优化工作机制、提升监管水平,多措并举化解重点企业风险,全力促进房地产市场良性循环和健康发展,苦干实干、勇毅前行,以优异成绩迎接市第十四次党代会、省第十二次党代会、党的二十大的胜利召开。

夯实企业主体责任,支持行业高质量发展。

一是进一步规范成品住宅装修信息填报和样板房开放以及商品房销售现场信息公示行为。夯实开发企业主体责任,督促各区(市)县住建部门加强核查和检查力度,努力打造让老百姓放心、省心的商品房销售环境。

二是进一步加强开发企业信用评价监督管理,增强信用监管的实用性、覆盖面、可操作性,强化部门联动机制,提高开发企业守信履约意识,增强社会参与监督效用,实现“守信者处处畅通、失信者处处限行”,培育诚信、优质、依法运营市场氛围。

健全长效联动机制,精准完善市场监管手段。

一是持续优化完善商品房预售款监管机制,精准高效落实各项监管措施,方便购房人查询相关信息,更加有力发挥社会监督作用,督促各方履行监管责任到位,确保预售款用于工程建设,不断提升监管质效。

二是持续整治房地产市场秩序,常态化开展房地产领域扫黑除恶及乱点乱象治理工作,贯彻落实部门联合整治相关工作要求,坚决打击扰乱市场行为,逐步建立房地产市场秩序整治长效机制。

三是以公正监管促进实现公平竞争,全面推动部门联合“双随机、一公开”监管机制在各区(市)县落实落地,着力推动监管“智能化”,加强部门信息共享和结果运用,加大监管信息公示力度,营造良好的房地产市场营商环境。

妥善化解风险矛盾纠纷,促进我市房地产市场平稳健康发展。

一是着力防范化解重点企业经营性风险,强化重点企业风险处置力度,维护好我市房地产市场及社会稳定发展大局。

二是针对商品房销售纠纷,引导买卖双方依法依规依约解决,指导项目属地搭建多方沟通协商平台,畅通信息渠道,用心用力用情解决群众急难愁盼问题,把“我为群众办实事”工作做到实处。

三是坚持“减存量、控增量、防变量”目标,深入推动停工项目处置两年攻坚行动开展,积极推动存量问题项目复工复建,同时积极配合司法部门,多途径探索预重整、破产等司法处置路径,及时有效推动处置工作开展,维护群众权益,实现存量问题逐步有序化解,促进我市房地产市场平稳健康发展。







    严丹 

房屋交易租赁管理处处长



关键词

科学谋划 精准施策

全面提升

房屋交易和住房租赁行业管理水平


2022年,房屋交易租赁管理处将全面落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市委十三届十次全会精神,紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设和全面建设践行新发展理念的公园城市示范区的奋斗目标,认真贯彻市委、市政府重大决策部署,在局党组坚强领导下,恪尽职守、勇于担当、善于作为,着力解决人民群众在房屋交易和住房租赁领域急难愁盼问题,持续提升行业治理水平和能力,增强高质量发展新动能。

坚持守正创新,聚焦市场主体和群众关切,从提升房屋交易便捷度着手,完善保障措施和工作流程。

一是稳步推进优化营商环境相关措施落地落实,依托实名认证、电子签名技术实行房屋买卖合同电子化,实现房屋买卖合同网签系统的数据、文本、电子签名信息交互和自动提取

二是统筹优化全市房屋交易审核业务流程,进一步提高房屋测绘、房产交易基础数据质量。

三是持续推动存量房交易资金监管措施落地,多措并举优化办事流程,实现“网上办、线上办”,提升群众获得感和满意度。

坚持“房住不炒”定位,持续开展房屋交易市场秩序整治,合理引导市场预期。


一是科学运用房地产市场监测结果,适时掌握市场动态,精准分析研判存量房交易发展趋势,围绕更好满足购房者的合理住房需求,做好各项政策储备

二是进一步加强房地产销售代理公司、经纪机构市场行为监管,坚决打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为,推动行业信用管理落地落实,促使行业发展良性循环。

三是进一步强化行业自律,加大从业人员管理力度,提高人员素质和服务水平,指导行业协会做好年度人员业务培训工作。

坚持租购并举,加快发展长租房市场,助力“居民收入水平提升工程”和“生活成本竞争力提升工程”中居民增收、租客降费目标的实现。

一是继续更新迭代优化住房租赁交易服务平台功能,加大宣传力度,提升平台流量和市民知晓度,进一步提高个人直租房源发布效率,切实降低群众交易成本。

二是持续开展住房租赁市场秩序整治,净化住房租赁市场环境,促进住房租赁市场规范发展,让群众租得安心、住得放心。

三是着力培育专业化规模化市场主体,开展“优秀住房租赁企业”评选活动,树立行业发展标杆,提升行业服务与管理运营水平,促使行业发展稳中求进。

四是科学开展住房租赁市场租金水平监测,优化租赁住房监测样本结构,细化租金水平发布机制,有效稳定住房租赁市场预期。






    冯骏  

成都市房屋产权交易中心主任



关键词

夯实基础 强化管理

推动房产交易工作迈上新台阶


2022年,交易中心将在局党组坚强领导下,认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市委十三届十次全会精神,全面落实中央和省、市各项工作部署,以建设践行新发展理念的公园城市示范区为引领,聚焦落实房地产市场调控、提升政务服务水平等工作,担当作为、锐意进取,切实推动工作进展。

落实调控政策,促进房地产业良性循环和健康发展。

一是以商品房预(现)售方案审核、购房登记规则指导等工作为抓手,通过对商品房销售相关信息、数据的分析掌握,反映房地产市场变化情况,为决策提供数据基础,推动构建高质量住房体系。

二是严格执行住房限购、限售政策,落实房屋网签备案工作,做好商品住房购房资格和存量房交易监管工作,促进我市房地产市场健康发展。

三是进一步加强商品房预售款的监督抽查,按照《成都市商品房预售款监管办法》及实施细则严格履职,完善预售款监管系统预警处置及统计等功能,完成线上预警监测体系的构建,实现数据统计的自动化、智能化,切实保障预售商品房工程建设,维护当事人合法权益。

提升政务服务水平,优化营商环境,增强群众、企业获得感

一是推动商品住房价格指导、商品房预(现)售方案审核系统优化工作,促进系统数据共享,提升政务服务效能,加快办理流程,减轻开发企业负担。

二是优化流程,针对不同条件灵活适用商品房销售项目网上登记报名、预审码获取、购房资格复核等时限,缩短商品房销售周期,增强企业获得感。

三是进一步提升房屋交易网签备案“网上办”比例,在当前已基本实现网签备案业务“无纸化”的基础上,以办事平台人脸识别、电子签名章等技术为支撑,打通网签备案变更、撤销业务“网上办”功能,全面实现商品房、存量房交易业务办理的无纸化和在线化。

推动信用平台建设,加强测绘管理。

一是通过明确测绘机构评级、分级管理的具体流程、操作细节等措施,推动信用平台建设工作,并配合相关部分在平台启用前形成信用分级管理办法,促进信用管理制度落实落地。

二是指导房产测绘协会结合工作实际,对国标、省细则等规范中规定模糊、难以操作、未囊括新建筑形态等方面进行细化,形成行业技术细则,提升测绘机构作业水平。

完善楼盘表功能,强化楼盘表管理基础作用。

立足“智慧房产”,进一步拓展楼盘表的凯时下载的业务范围,完善楼盘表管理功能,充分发挥楼盘表在房产管理各项工作中的基础作用,最大范围提取、挖掘所在楼盘的相关信息,为房屋交易、征收补偿、物业服务、住房保障等房产管理工作提供准确的基础数据。







    邹敏 

成都市房屋租赁服务中心(成都市城市建设发展研究院)主任



关键词

踔厉奋发 笃行不怠

推动工作更上新台阶


2022年,租赁中心(城市建设发展研究院)将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委市政府、局党组决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以“钉钉子”精神做好各项工作。

强机制促提升,加快住房租赁市场规范发展。

一是加强机制建设,健全新建改建租赁项目规范运营管理机制,优化和完善住房租赁资金监管措施,修订房屋租赁合同范本。

二是强化市场监管,规范住房租赁经营行为,持续规范整顿住房租赁市场秩序,防范化解市场风险。

三是做好经验总结,抓好中央财政支持住房租赁市场发展试点收尾工作,全面梳理、总结可推广可复制的试点经验做法,为住房租赁规范发展提供成都样本。

夯基础补短板,推动研究院工作打开新局面。

一是加快研究团队建设,坚持“走出去”“请进来”相结合,进一步优化研究培养机制,健全激励机制,打造学习型研究队伍。

二是强化交流合作,加强与住建系统行业协会合作,探索建立在蓉高校大学生联合培养机制,在研究院设立高校实践基地,夯实调查研究工作基础。

三是创新开展课题研究,聚焦成渝地区双城经济圈建设等重点工作,深入开展《成渝双城经济圈协同发展住房租赁市场研究》等系列课题研究,为政府决策提供参考。

集创新求突破,提高二手住房及租赁住房市场监测水平。

一是制定监测分析板块地图标准,实现住房租赁多维度、多渠道监测“书同文、车同轨”。

二是强化大数据等技术应用,实现线上线下样本处理标准化。

三是建立科学分析体系,锚定“房住不炒”目标,加强预期引导,探索编制二手住房价格指数及租赁住房价格指数。

强监管防风险,提升行业治理体系和治理能力现代化水平。

一是完善租赁交易监管服务平台功能,实现对住房租赁全流程穿透式监管,进一步提升住房租赁及二手住房资金监管服务效能。

二是强化房地产经纪行业和评估行业治理,开展行业专项检查及乱点乱象专项整治工作,加大区(市)县住建部门、存量房资金监管银行、经纪机构业务培训指导。

谋增效促发展,扎实做好行业宣传推广。

一是整合各渠道媒体资源,组织线下专题宣传活动,深入全面宣传住房租赁政策。

二是发挥租赁交易平台作用,在线上持续开展住房租赁备案享受基本公共服务权利宣传、住房租赁及二手房买卖风险防控宣传。

三是做好住建相关展会的组织和服务工作,提升行业影响力。