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国土部明确养老用地口径:有偿供应营利性养老用地

凤凰财经综合 2014年04月07日

 

凤凰财经讯 4月6日讯国土资源部部长姜大明主持召开第7次部长办公会议,研究养老用地供应与监管等有关政策。会议提出,要认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,大力保障养老用地供应,规范养老用地开发利用管理。

国土资源部网站周五最新披露,4月3日,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第7次部长办公会议,研究养老用地供应与监管等有关政策。

会议提出,应将养老用地纳入国有建设用地供应计划。经养老主管部门认定的非营利性养老用地,可采取划拨方式供地;营利性养老用地,应以租赁、出让等有偿方式供地。为降低养老服务设施建设成本,要鼓励以租赁方式供地。同时,要鼓励养老服务机构利用存量建设用地从事养老设施建设。

此外,会议指出,要加强养老用地监管,防范以养老名义“圈地”以及随意改变土地用途、分割转让等方式处置养老用地行为的发生。

上海某大型券商一位资深房地产研究员表示,从本次国土部部长办公会公布的内容看,给未来养老产业用地的出让口径下了明确定调:鼓励出租、鼓励盘活存量地。

该研究员称,养老产业用地出让口径明确后,对于资本市场上头顶养老光环的房地产个股而言,值得关注的有两点:首先,养老产业地租的定价模式,预计养老产业用地的地租价格应该会低于普通经营性用地;其二,如果需要使用存量用地,那么土地制度改革是否能够加速有所突破将成为关键。

中原地产市场研究部总监张大伟表示:

张大伟:咱们国家在没有厘清养老地产应该属于公益还是商业的情况下,推出这种养老地块的话,很难达到增加养老地产的目的。

会议提出,应将养老用地纳入国有建设用地供应计划。经养老主管部门认定的非营利性养老用地,可采取划拨方式供地;营利性养老用地,应以租赁、出让等有偿方式供地。为降低养老服务设施建设成本,要鼓励以租赁方式供地。会议还提出,要加强养老用地监管,防范以养老名义“圈地”以及随意改变土地用途、分割转让等方式处置养老用地行为的发生。张大伟提醒:

张大伟:市面上可以称为,或者自己宣传为养老地产的,99%其实都是圈地,目的还是为了开发住宅地产,只不过有可能在这些楼里面做了一些养老的设施或者养老的医院。