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住建部:采取三种方式遏制楼市投机投资

证券时报 2014年3月10日

 

  在昨日举行的全国政协经济组别联组讨论会上,全国政协委员、住建部副部长仇保兴就政府工作报告中有关“完善住房保障机制”部分,从遏制房地产投机、中国楼市前景走向、楼市分类调控等多个方面进行了分析和解读。

  仇保兴甫一开口就表示要“纠错”,“有一篇新闻说政府工作报告没有提到‘房地产调控’,事实并非如此。”他指出,在政府工作报告的第26页,以“完善住房保障机制”为题论述了本届政府的房地产调控思路。

  仇保兴表示,“房价分化的现象将来会越来越严重,但10年内中国房地产市场不可能出现大的危机,因为还要解决‘三个1亿人’的问题,即:促进约1亿农业转移人口落户城镇、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村、引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”他强调,“房地产全面崩盘不大可能出现,但是局部地区、个别城市如果不注意调控,就会出现像鄂尔多斯那样的情况。”

  仇保兴以国际上尤其是日本案例进行分析说,日本楼市在高潮期,其房产的总值是美国的两倍,“虚幻的财富迷惑了很多人,日本的这个教训一定要吸取,我们必须遏制投资投机性需求。”他指出,投机对经济的危害是显而易见的,“因为来钱太快了,对生产有挤出效应,令制造业萎缩,资金流、人力资本都到房地产去了。这种挤出效应对经济的影响是长期的,所以必须制止。”

关于抑制投机投资性需求,仇保兴认为应该采取供需双向调节的方式。至于具体的遏制措施,仇保兴建议,首先是需要大量建设保障房、共有产权房,以去市场的单轨化;其次是减少或停止对第二套以上住房的贷款,从而去杠杆化,进一步降低市场的风险;第三,通过房地产税来增加投机者持有住房的成本,除房产税之外,还可以借鉴国际经验,在消费税、空置税等税种上做文章。